La Comisión Europea pretende agilizar la movilidad de trabajadores dentro de su territorio y ha propuesto este martes que se reduzca de cuatro meses a once semanas la tramitación para poder reconocer las cualificaciones obligatorias para ejercer profesiones reguladas en un Estado miembro, dentro del paquete de medidas para facilitar que los trabajadores tengan una buena movilidad que les permita ejercer su profesión.
Por parte del Gobierno comunitario se ha planteado que baje de una media de 14 meses a 4 el reconocimiento de los títulos que se hayan conseguido fuera de la UE y que se cree una tarjeta europea de Seguridad Social que se pueda pedir por internet. Luego, se debería instalar en el teléfono móvil junto a otros documentos importantes como la Tarjeta Sanitaria Europea (TSE). También insta a reforzar la Autoridad Laboral Europea (ELA) frente a los abusos laborales y al empleo ilegal cuando afecten a trabajadores de terceros países.
Estas medidas propuestas tendrán que ser presentadas ante el Parlamento Europeo quienes serán los responsables de dar luz verde. Y, en caso de salir adelante, se generarán unos beneficios de 6.000 millones de euros hasta 2040 por el ahorro derivado del reconocimiento de las cualificaciones en un periodo más corto de tiempo pero también de poder comprobar al instante los documentos de la Seguridad Social y prevenir los fraudes.
Defender la movilidad “con todos los derechos protegidos”
La vicepresidenta de la Comisión para Derechos Sociales y Capacidades, Empleo de Calidad y Preparación, Roxana Minzatu, ha insistido en que las personas deberían poder trabajar “en toda Europa con sus derechos sociales protegidos y las cualificaciones reconocidas rápidamente, las empresas podrían poder contratar el talento que necesitan con menos papeles y menos retrasos”.
En el caso de los médicos o profesionales sanitarios como enfermeros, dentistas, matronas, veterinarios o farmacéuticos (también los arquitectos) con titulaciones que ya son reconocidas de modo automático por la UE, Bruselas quiere acortar de tres meses a cinco semanas el tiempo necesario para cerrar el procedimiento.
Este sistema se quiere extender a otras profesiones empleando requisitos comunes de formación y adoptando el primer marco de este tipo para fisioterapeutas mientras que se ha elaborado un listado con 10 profesiones que están pendientes de analizar para ver si se puede aplicar esta nueva medida.
El procedimiento será 100% online
Los profesionales no tendrán que depender del papeleo y de llevarlo a las administraciones ya que una de las novedades es que el procedimiento será por vía digital y la documentación podrá presentarse en cualquier idioma mientras sea oficial de la UE. Por eso, no deberán hacerse ya traducciones certificadas, una simplificación que supone un ahorro aproximado de 486 millones de euros en costes administrativos hasta 2040.
Habrá un formato digital común para todas las cualificaciones, desde la secundaria hasta el doctorado y estos se almacenarán en una cartera europea de identidad digital después de acreditar la autenticidad de los mismos. La idea es que todo el proceso se complete con una nueva herramienta de Europass que sirva para comparar los títulos expedidos con los de otros Estados miembros.
De 14 a 4 meses para los títulos extracomunitarios
El plan estudia unas reglas comunes para que se reconozcan las cualificaciones conseguidas fuera de la UE, tanto por los comunitarios como por profesionales de terceros países con requisitos armonizados y plazos concretos que permitan bajar la media de 14 meses a 4 en lo referente a periodo de duración de estos procedimientos.
Se bajarán a la mitad los costes administrativos que deben afrontar las empresas para contratar a estos profesionales y se espera un reconocimiento automático de estos certificados que podría empezar con 7 profesiones.
El comisario de Interior y Migración de la CE, Magnus Brunner ha apuntado que “con estas nuevas normas, el reconocimiento de cualificaciones será más sencillo y rápido para los trabajadores de fuera de la UE y estamos dando a la Autoridad Laboral Europea las herramientas necesarias para el empleo digital y la explotación, cuando afecten a nacionales de terceros países”.
Los documentos de la Seguridad Social estarán digitalizados
Una de las medidas más necesarias es la creación de la llamada Tarjeta Europea de la Seguridad Social (ESSPASS) que va a permitir solicitar por internet la TSE, el certificado A1 para los desplazados temporalmente y otros documentos que acrediten los derechos sanitarios y sociales de los que hayan decidido marcharse a otro país de la UE.
Cuando se tengan, se guardarán en una cartera de identidad digital y presentarse usando el teléfono móvil para que las autoridades comprueben su validez. No se descarta el uso en papel y en el caso de la cobertura sanitaria, hay un máximo de 24 horas para emitirlo.
Dejando esto al margen, otra de las propuestas es la de reforzar la Autoridad Laboral Europea para que detecte irregularidades en situaciones transfronterizas. Se podrán abordar los abusos laborales de trabajadores de terceros países residentes en la UE, incluidos casos de empleo ilegal o no declarado, sueldos menores a los debidos y otras formas de explotación.
