El Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) ha aprobado este viernes la propuesta del Ministerio de Hacienda para reformar el sistema de financiación autonómica, después de más de tres horas de reunión. El nuevo modelo ha salido adelante con el apoyo de Cataluña y Canarias, mientras que ha sido rechazado por las comunidades gobernadas por el PP y por las socialistas Castilla-La Mancha y Asturias.
Según la información de Hacienda recogida por EFE, la reforma prevé aportar 20.975 millones de euros adicionales a las comunidades autónomas en 2027, principalmente mediante una mayor cesión de la recaudación del IRPF y del IVA. En concreto, el porcentaje del IRPF pasaría del 50% actual al 55%, mientras que el del IVA aumentaría hasta el 56,5%.
La Comunidad de Madrid no ha participado en la reunión después de haber pedido al resto de autonomías del PP que tampoco acudieran para impedir que hubiera quorum, una iniciativa que finalmente no ha prosperado. En cualquier caso, Hacienda cuenta con la mitad de los votos del CPFF, por lo que le basta con el respaldo de una comunidad para aprobar sus propuestas.
El nuevo modelo incorpora un fondo climático y cambios en el reparto de impuestos
La propuesta parte de un nuevo cálculo de la denominada población ajustada e introduce distintos mecanismos para determinar el reparto de los recursos entre las comunidades.
Entre las novedades figura la creación de un fondo climático y la posibilidad de que las autonomías ingresen el 5% del IVA generado por las pymes en su territorio.
Además, Hacienda sostiene que ninguna comunidad recibirá menos financiación con el nuevo modelo que con el sistema actual. También plantea la posibilidad de abandonar el sistema de entregas a cuenta para que las autonomías puedan recibir determinados ingresos en tiempo real.
Con estas medidas, el Gobierno pretende actualizar un sistema de financiación que lleva años pendiente de reforma y aumentar los recursos disponibles para los servicios públicos autonómicos.
El Gobierno deberá llevar ahora la reforma al Congreso
Con el respaldo del CPFF, el Ejecutivo podrá avanzar en la aprobación del anteproyecto de ley orgánica que deberá desarrollar el nuevo sistema de financiación autonómica y remitirlo posteriormente al Congreso.
No obstante, la tramitación parlamentaria se presenta complicada, ya que la reforma necesita mayoría absoluta para salir adelante. En este sentido, Junts ya ha avanzado que presentará una enmienda a la totalidad al considerar que el modelo no contempla un concierto económico específico para Cataluña.
Por tanto, aunque Hacienda ha conseguido superar el primer trámite en el CPFF, el futuro de la reforma dependerá ahora de los apoyos que el Gobierno logre reunir en el Congreso.